Una auditoría forense a Liconsa encontró pagos pendientes de aclarar por más de mil millones de pesos en Chihuahua, además de erogaciones para personas muertas y "pequeños productores" que eran socios de grandes acopiadoras. En la página 21 de la auditoría se señala que Gregorio Chávez Treviño “fungió como administrador del contrato LICONSA/CADQ/001376/2023”, el de mayor monto
La cifra resulta observada en la Cédula de Resultados Finales de la auditoría 235 de la Cuenta Pública 2023: “Erogaciones por Adquisición de Bienes y Prestación de Servicios del Programa de Adquisición de Leche Nacional”.
La elaboró la Dirección General de Auditoría Forense de Cumplimiento Financiero, un área técnica de la Auditoría Superior de la Federación. Está fechada el 9 de enero de 2025 sobre el contrato LICONSA/CADQ/001376/2023.
El caso más grave es Chihuahua, donde Gregorio Chávez, hermano de la senadora (con licencia) Andrea Chávez, era gerente de la dependencia y, de acuerdo a la página 21 de la auditoría, “fungió como administrador del contrato LICONSA/CADQ/001376/2023”.
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La ASF lo señala como el administrador de los contratos. |
Ahí, Liconsa pagó 1,106 millones 131 mil 200 pesos a 750 personas registradas como pequeños y medianos productores. La ASF no encontró evidencia de la recepción de un solo litro. No hay boletas de comprobación, tickets de báscula ni dictámenes del laboratorio de calidad. El Reporte establece textualmente en su página 11: “LICONSA pagó 1,106,131.2 miles de pesos *(1,106 millones) sin contar con evidencia documental de la recepción de la leche…”.
El programa estaba diseñado para comprar leche al pequeño ganadero. En los hechos, según la Auditoría Superior de la Federación (ASF), sirvió para que las mismas empresas que durante años vendieron a Liconsa, hoy Leche para el Bienestar, siguieran cobrando a través de sus socios, consejeros y apoderados, registrados como personas físicas.
Así lo documenta la Cédula de Resultados Finales de la auditoría 235 de la Cuenta Pública 2023, a cargo de la Dirección General de Auditoría Forense de Cumplimiento Financiero. La revisión abarcó los contratos de compra de leche fresca en Chihuahua y en San Pedro, Coahuila, y la maquila de la leche a cargo de ILAS México, S.A. de C.V
“LICONSA NO PARTICIPÓ EN LA RECEPCIÓN DE LA LECHE”: GREGORIO CHÁVEZ TREVIÑO
Chávez Treviño, hermano de la senadora con licencia, reconoció ante los auditores que “Liconsa no participó en la recepción de la leche”. Era el gerente estatal de Liconsa en Chihuahua durante 2023 y administrador del contrato con los productores.
Gregorio Chávez Treviño fue designado en noviembre de 2022 como delegado estatal de Liconsa en Chihuahua (dentro de la Dirección de Operaciones). El programa se ha transformado o renombrado como Leche para el Bienestar.
Una nota oficial del gobierno de México del 25 de septiembre pasado lo pone como “el Gerente Estatal de Chihuahua, Mtro. Gregorio Chávez Treviño”.
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| Página 11, es donde menciona que Liconsa pagó 1,106 millones SIN CONTAR con evidencia documental. |
ADMITE FALLAS
Según su declaración, asentada en el acta AACA 047/CP2023 del 9 de agosto de 2024, la leche se acopió en 11 centros privados, entre ellos Sunilec, Leche Viva, Lactodel, Grupo Lácteos de Meoqui, Gato Negro e Inproladesa. El contrato, sin embargo, obligaba a entregarla en el Centro de Acopio de Liconsa en la ciudad de Chihuahua.
El control de cuánta leche entraba y salía quedó en manos de los intermediarios. Cada semana, ILAS México enviaba a la Gerencia Estatal un reporte en Excel con litros, kilos y calidad. La Gerencia lo reenviaba a los centros de acopio privados para que ellos repartieran los litros entre los productores. Esos centros devolvían otro Excel indicando cuánto debía facturar cada uno.
El gerente admitió que sólo se verificaba que los datos coincidieran con el padrón y que nadie rebasara su límite de litros. También reconoció que ningún documento estableció la densidad de la leche para convertir kilos a litros.
El testimonio de su contraparte en oficinas centrales no aclara quién controlaba el proceso.
David Cueva Villaseñor, subgerente de Recepción de Maquila y Leche y administrador formal del contrato con ILAS, dijo a la ASF que desconocía la documentación con la que se acreditó el servicio y se pagó. Tampoco sabía cuántos kilos de crema se generaron ni qué controles se aplicaron. Atribuyó todo a la Gerencia de Chihuahua. El mismo documento de la ASF establece que el contrato establecía que toda la leche debía de entregarse en el centro de acopio Liconsa, pero no sucedió de esta manera en los 11 centros privados.
PAGOS A MUERTOS
Entre los beneficiarios del contrato de Chihuahua hubo al menos cinco personas cuya CURP estaba dada de baja por defunción, según el Registro Nacional de Población.
Liconsa pagó 53 mil 100 pesos a Ramón Giner Soto por leche entregada supuestamente entre marzo y agosto de 2023. Giner Soto murió el 4 de marzo de ese año. A Óscar Rosario Rodríguez Fierro le pagó 973 mil 800 pesos por entregas de febrero a noviembre, aunque falleció el 5 de febrero.
El gerente estatal explicó que nadie avisó de las muertes, ni el centro de acopio ni las familias. Agregó que los expedientes se revisaban una vez al año y que los pagos se hacían siempre que hubiera una cuenta bancaria y un RFC activos.
La ASF tampoco pudo notificar, por defunción, a César Justiniano Luján Quezada, Delia María Arzate Escárcega y Eduwiges Ríos Ronquillo.
PEQUEÑOS PRODUCTORES QUE ERAN GRANDES EMPRESAS
El Programa de Adquisición de Leche Nacional está diseñado para comprar a pequeños y medianos ganaderos. La auditoría documenta que, en Chihuahua, ese padrón sirvió para seguir pagando a empresas que antes vendían directamente a Liconsa.
Nueve productores entrevistados por auditores de la ASF reconocieron que no entregaron la leche en instalaciones de la paraestatal, sino en Grupo Lactodel, Grupo Lácteos de Meoqui, Leche Viva o directamente en ILAS. Grupo Lácteos de Meoqui, por ejemplo, les cobraba 45 centavos por litro y les enviaba por correo electrónico cuánto facturar.
Los registros mercantiles consultados por la ASF muestran quiénes eran esos productores. Vicente Armendáriz Martínez, Ricardo Martínez Valles y Héctor Armendáriz Carlos son presidente, secretario y tesorero del consejo de administración de Grupo Lactodel, S.A. de C.V. Esa empresa fue contratada por Liconsa en 2021. En 2023, sus socios cobraron como personas físicas.
Armendáriz Martínez dijo a los auditores que Liconsa pagaba de forma individual, pero que Lactodel “sigue trabajando como grupo”. Según el SAT, Héctor Armendáriz Carlos declaró ingresos menores a los que recibió de la paraestatal.
Elizabeth Sánchez Carnero, también proveedora como persona física, es apoderada legal de Grupo Lácteos de Meoqui, A.C., contratada por Liconsa en 2019. Ella misma declaró que los socios, el administrador y los representantes legales de esa asociación fueron contratados como personas físicas.
EL 98.7%, A UNA SOLA EMPRESA
Los movimientos bancarios obtenidos a través de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores muestran a dónde fue el dinero.
Cuatro productores registrados en Chihuahua recibieron 75 millones 729 mil 900 pesos de Liconsa. De esa cantidad, transfirieron 74 millones 729 mil 400 pesos, el 98.7 por ciento, a Agrícola Ganadera Los Luján, S.P.R. de R.L. de C.V. Se trata de Silvia Elena Sáenz Martínez, Sylvia Elena Luján Sáenz, Everardo Alfonso Luján Lalieu y María de Lourdes Lalieu Reygadas. Dos de ellas, Sáenz Martínez y Luján Sáenz, son secretaria y tesorera del consejo de administración de esa empresa.
Otros tres proveedores transfirieron entre el 69.8 y el 75 por ciento de lo cobrado a Pasteurizadora de los Productores de Leche, S.A. de C.V.: Fidel Ángel Saracho de la Peña, Margarita de la Peña Saldaña y Elizabeth Rivas Elías. Los dos primeros no pudieron ser localizados por la ASF para una visita domiciliaria.
En otro caso, María Belém Sánchez Carnero recibió 23.6 millones de pesos y transfirió 18.8 millones a Elizabeth Sánchez Carnero, quien también cobraba a Liconsa.
Toda la leche fue enviada a ILAS México, empresa contratada por adjudicación directa para secarla y envasarla como leche en polvo del Programa de Abasto Social. Según la ASF, el contrato se asignó sin cotizaciones, sin investigación de mercado y sin notificación de adjudicación. Uno de sus convenios modificatorios se firmó el 29 de diciembre de 2022, pero la garantía que debía cubrirlo se emitió hasta el 24 de mayo de 2023.
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| Pagos a personas fallecidas. |
La auditoría detectó que Liconsa pagó 104 millones 281 mil 818 litros de leche en Chihuahua. Según las boletas de pesaje, ILAS solo recibió 100 millones 712 mil 723 litros. La paraestatal no pudo acreditar el destino de 3 millones 569 mil 94 litros, con valor de 37 millones 832 mil 400 pesos.
Al mismo tiempo, ILAS recibió en total 115.4 millones de litros de distintos centros de acopio. Eso es 10.6 millones más que el máximo permitido en su contrato. El gerente estatal Gregorio Chávez reconoció además que no existe ningún convenio que regule la recolección de ILAS.
De acuerdo con su declaración patrimonial presentada en mayo de 2025 ante la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, Gregorio Chávez Treviño reportó ingresos netos anuales de 826,922 pesos, derivados exclusivamente de su cargo público en Liconsa, según publicaron medios como El Financiero.
FUENTE/MEDIO: EMEEQUIS.
AUTOR: JORGE GARCÍA OROZCO.
ENLACE: https://emeequis.com/investigaciones/asf-observa-1106-millones-en-leche-del-bienestar-de-chihuahua-administraba-hermano-de-andrea-chavez/
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